藏品征集工作管理辦法(試行)
1.目的
國(guó)有博物館承擔(dān)著征集收藏、科學(xué)管理和妥善保護(hù)藏品的重要任務(wù),要求做到“制度健全、賬目清楚、鑒定確切、編目詳明、保管妥善、查用方便”,在遵循《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》和《浙江省省直博物館藏品征集經(jīng)費(fèi)管理辦法》等法律法規(guī)體系基礎(chǔ)上,結(jié)合我館實(shí)際,制訂《中國(guó)絲綢博物館藏品征集工作管理辦法(試行)》。
2.具體規(guī)定
第一條 本辦法所涉及的藏品征集工作是指根據(jù)辦館宗旨、任務(wù)、現(xiàn)狀和發(fā)展需要,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、接受捐贈(zèng)、依法交換、調(diào)撥、移交以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它方式征集藏品的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第二條 藏品征集工作必須遵循科學(xué)、合理、真實(shí)的原則,有目的、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展經(jīng)常性的征集工作。凡具有收藏保存價(jià)值、適合陳列展覽需要或具有科學(xué)研究?jī)r(jià)值的文物和資料等均在征集之列。
第三條 由館領(lǐng)導(dǎo)班子成員、保管部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成藏品征集工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審定本館藏品征集工作規(guī)劃,審批藏品征集年度計(jì)劃及文物征集專(zhuān)項(xiàng)資金使用計(jì)劃。
第四條 由陳列保管部作為本館藏品征集的職能部門(mén),負(fù)責(zé)提出藏品征集工作規(guī)劃,藏品征集年度計(jì)劃及文物征集專(zhuān)項(xiàng)資金使用計(jì)劃,組織實(shí)施征集工作。
第五條 設(shè)立中國(guó)絲綢博物館藏品征集小組,其成員承擔(dān)征集核心工作,必須熟悉有關(guān)政策法規(guī)、遵守紀(jì)律、認(rèn)真負(fù)責(zé)、吃苦耐勞、廉潔奉公、依法辦事,熟悉本館藏品情況,掌握藏品征集工作的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能,具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和鑒定能力,能夠處理日常征集事務(wù),根據(jù)本館藏品情況,按照征集規(guī)劃和年度計(jì)劃完成征集任務(wù)。
第六條 設(shè)立中國(guó)絲綢博物館藏品征集鑒定專(zhuān)家?guī)?,?fù)責(zé)藏品征集過(guò)程中的鑒定、評(píng)估工作。藏品征集工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)擬征藏品的不同性質(zhì)與類(lèi)別,在專(zhuān)家?guī)?/span>選擇相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家開(kāi)展工作,以確保藏品征集工作精確、穩(wěn)妥運(yùn)行。如該批藏品在專(zhuān)家?guī)熘袥](méi)有足夠相應(yīng)合適專(zhuān)家,可由領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)商定另請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展工作。
第七條 藏品征集一般情況下必須有2人或2人以上進(jìn)行,特殊情況下并報(bào)征集領(lǐng)導(dǎo)工作小組同意可由1人征集,但總價(jià)不超過(guò)1萬(wàn)元(含1萬(wàn)元);同一批次征集品總價(jià)10萬(wàn)元至50萬(wàn)元人民幣以下(含50萬(wàn)元),必須由3名征集工作人員實(shí)施征集工作;同一批次征集品總價(jià)50萬(wàn)元人民幣以上的藏品,必須由3名或以上的征集工作人員實(shí)施征集工作。每批征集均應(yīng)有征集小組成員在場(chǎng),但所有本館在崗員工均可作為當(dāng)事人配合藏品征集。特殊情況下并經(jīng)征集領(lǐng)導(dǎo)工作小組同意,可以委托相關(guān)專(zhuān)家配合征集。
第八條 藏品征集的審批權(quán)限為:每批次金額在1萬(wàn)元以下(含1萬(wàn)元)的,經(jīng)征集人員所在部門(mén)主任同意進(jìn)行征集;每批次在1萬(wàn)元以上,5萬(wàn)元以下(含5萬(wàn)元)的,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意才能征集;每批次在5萬(wàn)元以上,10萬(wàn)元以下(含10萬(wàn)元)的,經(jīng)法人代表同意才能征集;每批次在10萬(wàn)元以上的,經(jīng)藏品征集工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意才能征集。有關(guān)審批決定須形成書(shū)面材料,集體研究應(yīng)附會(huì)議紀(jì)要。
第九條 凡需購(gòu)買(mǎi)的藏品在報(bào)批時(shí)要按以下要求提交專(zhuān)家書(shū)面意見(jiàn):每批次金額在10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以下的藏品,必須有1名入庫(kù)專(zhuān)家鑒定;每批次金額在10萬(wàn)元以上至30萬(wàn)元(含30萬(wàn)元)以下的藏品,必須有2名入庫(kù)專(zhuān)家鑒定;每批次金額在30萬(wàn)元以上藏品,必須有3名或以上入庫(kù)專(zhuān)家鑒定。鑒定必須出具書(shū)面評(píng)估意見(jiàn),征集購(gòu)買(mǎi)藏品的審批工作實(shí)行專(zhuān)家鑒定一票否決制度。
第十條 對(duì)所征集的藏品要做好科學(xué)的原始征集記錄。從文物商店或拍賣(mài)行等企業(yè)、事業(yè)和團(tuán)體單位購(gòu)買(mǎi)或有償調(diào)撥、移交、劃撥的藏品,對(duì)方需開(kāi)具完稅發(fā)票。從民間私人手中收購(gòu)藏品,出售人須按真實(shí)情況填寫(xiě)“中國(guó)絲綢博物館藏品征集憑證”(詳見(jiàn)附件)上的出售人姓名、地址、證件號(hào)碼、聯(lián)系方式,并提供個(gè)人身份證件(護(hù)照)資料的復(fù)印件。同時(shí)出售人應(yīng)出具擬征集藏品的合法來(lái)源承諾。如遇到征集人員未隨身攜帶征集憑證的特殊情況,出售者應(yīng)按真實(shí)情況手工開(kāi)具收款收據(jù),并提供個(gè)人身份證或護(hù)照等資料。記錄要用不易褪色的墨水書(shū)寫(xiě),字跡要清楚、工整。在將藏品移交到指定的庫(kù)房時(shí),征集人員必須將有關(guān)的原始資料等移交給庫(kù)房存檔。
第十一條 藏品征集經(jīng)費(fèi)的付款方式,必須按照財(cái)政集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理款項(xiàng)支付。報(bào)銷(xiāo)單據(jù)上要有征集人、征集人所在部門(mén)主任、分管領(lǐng)導(dǎo)、法人代表及庫(kù)房接收人的簽名。如征集人為法人代表本人時(shí),由藏品征集工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,報(bào)銷(xiāo)單據(jù)上要有征集人、陳列保管部主任、館領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員簽字。征集人與經(jīng)辦人需一致,并與實(shí)際征集實(shí)施人真實(shí)一致。所征集藏品須入庫(kù)后才能辦理付款及報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。
第十二條 藏品征集人員不準(zhǔn)假公濟(jì)私,不準(zhǔn)借博物館的名義為自己或他人征集藏品,違者嚴(yán)肅處理。征集人員在面臨由本人親屬提出的藏品征集項(xiàng)目時(shí),應(yīng)自覺(jué)遵守回避制度。
第十三條 藏品征集工作必須接受財(cái)政、文化、審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。藏品征集工作必須接受領(lǐng)導(dǎo)和群眾監(jiān)督。
第十四條 本制度自2017年7月5日起執(zhí)行,過(guò)去文件與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
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