信息來源：國家文物局微信公眾號
2025年是全面貫徹黨的二十屆三中全會精神、進一步全面深化改革的關(guān)鍵一年，是“十四五”規(guī)劃收官之年、“十五五”規(guī)劃編制之年。國家文物局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入踐行習近平文化思想，錨定2035年建成文化強國的戰(zhàn)略目標，堅持新時代文物工作要求，加大保護力度，強化管理責任，加強價值研究闡釋，提高活化利用水平，推動文物事業(yè)再上新臺階。
一、持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想
1.深化黨的創(chuàng)新理論武裝。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入，及時傳達學習習近平總書記重要講話、重要論述和指示批示精神。深入學習領(lǐng)會習近平文化思想精髓要義，認真組織學習《習近平文化思想學習綱要》，將學習成果轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的具體舉措。舉辦學習貫徹黨的重要會議精神專題研討班。
2.貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署。堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，強化督查督辦。貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、全國兩會、全國宣傳部長會議等重要會議精神，推進《國家文物局貫徹落實黨的二十屆三中全會〈決定〉實施方案》有效落地。做好援藏援疆、對口支援、定點幫扶工作。
3.加強政治機關(guān)建設。常態(tài)化開展政治機關(guān)意識和對黨忠誠教育。落實《全面提高中央和國家機關(guān)黨的建設質(zhì)量行動方案（2024—2026年）》，以機關(guān)帶系統(tǒng)，推進基層黨組織建設高質(zhì)量發(fā)展。推動“四強”黨支部建設，加強黨務干部隊伍建設，開展局系統(tǒng)黨建專項督查。加強意識形態(tài)工作責任制落實情況的檢查督導。加強和改進群團工作。
4.深化全面從嚴治黨。強化思想引領(lǐng)，深入學習習近平總書記關(guān)于黨的建設的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想。研究推動紀檢工作高質(zhì)量發(fā)展具體舉措。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，加強對貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神、“一把手”和領(lǐng)導班子履職情況、局重點項目的監(jiān)督檢查，開展廉潔談話，嚴肅查處違紀問題。
5.推動巡視工作提質(zhì)增效。嚴肅認真抓好中央巡視整改，將巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，以整改成效推動文物工作高質(zhì)量發(fā)展。堅守政治巡視定位，高質(zhì)量開展黨的二十大以來局黨組第三輪巡視。加強巡視工作制度化規(guī)范化建設，全面提升政治巡視監(jiān)督效能。
二、提高文物保護管理水平
6.推動文物保護法宣傳貫徹實施。組織開展文物保護法培訓宣講。加快推進文物保護法實施條例等法規(guī)規(guī)章修訂。組織開展與新修訂文物保護法不一致、不銜接的法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件清理。加強行政規(guī)范性文件合法性審核和宏觀政策取向一致性評估。推動國家文物局文物法治建設聯(lián)系點建設。指導省級地方性法規(guī)制修訂工作。
7.統(tǒng)籌做好文物事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。開展文物領(lǐng)域“十四五”規(guī)劃實施情況總結(jié)評估。統(tǒng)籌“十五五”文物事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及文物建筑、石窟寺保護利用、革命文物保護利用、考古等專項規(guī)劃和地方規(guī)劃編制工作。
8.深化文物領(lǐng)域改革。健全國家文物局全面深化改革領(lǐng)導小組工作機制。推進國家文物保護利用示范區(qū)常態(tài)化建設管理。啟動文物保護工程管理辦法修訂，加強文物保護工程監(jiān)督管理體系建設。修訂國家文物局直屬事業(yè)單位公開招聘工作人員實施辦法。修訂《國家文物局高級職稱評審管理辦法》及高級職稱評審條件。
9.加大文物執(zhí)法督察力度。督察督辦重點區(qū)域重大文物違法案件，督促各地落實文物安全政府主體責任、部門監(jiān)管責任、管理使用單位直接責任。指導各地文物部門和執(zhí)法機構(gòu)落實文物行政執(zhí)法責任。全面開展全國重點文物保護單位衛(wèi)星遙感執(zhí)法監(jiān)測，指導各地嚴厲查處文物違法問題。開展全國文物行政執(zhí)法案例遴選和文物違法信息舉報受理工作。
10.強化文物安全監(jiān)管。發(fā)揮全國文物安全工作部際聯(lián)席會議和打擊防范文物犯罪工作組作用，落實年度重點工作任務。全面完成打擊防范文物犯罪三年專項行動。加強網(wǎng)絡平臺、水下文物等重點領(lǐng)域文物安全監(jiān)管。全面推進落實文物博物館單位文物安全直接責任人公告公示制度，推進文物安全監(jiān)管平臺建設。持續(xù)開展文物行業(yè)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動。開展重大文物火災隱患排查整治，督促落實文物博物館單位消防演練工作指引。出臺文物防災減災救災應急預案。
11.繼續(xù)推進第四次全國文物普查。籌備召開第四次全國文物普查工作推進會。組織實施部分地域文物專項調(diào)查。組織開展2025年度普查調(diào)訓。開展普查調(diào)研指導與質(zhì)量監(jiān)管，督促各地按期完成三普不可移動文物復查，做好新發(fā)現(xiàn)文物調(diào)查登記。開展實地調(diào)查驗收試點與培訓，開展普查重要新發(fā)現(xiàn)推薦工作。督促各地依法認定、登記并公布不可移動文物，督察消失文物線索移交和責任追究工作。
12.加強文物資源管理。開展第九批全國重點文物保護單位申報遴選。加強考古資源資產(chǎn)管理。推動開展國保單位“兩線”矢量化。開展地上文物“先調(diào)查，后建設”工作試點和制度建設。研究制定區(qū)域不可移動文物保護規(guī)劃編制審批要求。編制完成省域不可移動文物保護規(guī)劃。加強北京老城整體保護，抓好核心區(qū)文物保護利用，指導發(fā)揮北京文物活化利用服務平臺作用。加強國家歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護，探索推進歷史文化街區(qū)協(xié)同保護。推動文物保護工程資質(zhì)資格隊伍建設。加強不可移動文物周邊建設管控引導和環(huán)境管控，在城市更新中保護賡續(xù)歷史文脈。
13.推進文物建筑系統(tǒng)保護。重點開展故宮、十三陵、天津勸業(yè)場、上海海關(guān)大樓、武當山古建筑群、塔爾寺等文物建筑保護修繕和展示，加大央屬文物保護力度。有效運行應縣木塔保護工作協(xié)調(diào)機制。發(fā)布第一批“國保單位·古樹名木”協(xié)同保護對象。全面完成廊橋保護三年行動。發(fā)布文物建筑預防性保護技術(shù)規(guī)程。壯大文物建筑保護修繕隊伍。
14.加強石窟寺石刻保護。召開2025年石窟寺保護國際論壇。推動實施《敦煌莫高窟保護總體規(guī)劃》，建設世界文化遺產(chǎn)保護的典范和敦煌學研究高地。聯(lián)合印發(fā)《川渝石窟寺國家遺址公園總體規(guī)劃》。指導實施《石窟寺開放管理導則》。推動大足石刻、麥積山石窟、克孜爾石窟等一批重要石窟寺保護利用項目。加強中小石窟保護管理，推進鄉(xiāng)村石窟文化公園建設。開展石刻、巖畫保護研究。
15.加強世界文化遺產(chǎn)申報管理。全力推進西夏陵2025年申遺工作，加快推進景德鎮(zhèn)申遺工作，做好“三星堆-金沙遺址”預評估，持續(xù)推進海上絲綢之路、萬里茶道、白鶴梁題刻申遺。加大《中國世界文化遺產(chǎn)預備名單》項目培育力度。啟動《世界文化遺產(chǎn)保護管理辦法》修訂。指導各地落實《中國世界文化遺產(chǎn)保護提升專項行動計劃》。啟動《長城保護條例》修訂，開展磚石質(zhì)長城、土質(zhì)長城預防性保護研究。舉辦紀念我國加入《世界遺產(chǎn)公約》40周年有關(guān)活動。
16.全面提升考古工作能力。實施“考古中國”重大項目、夏商文明研究工程，加強中華文明史、邊疆考古和歷史研究，做好良渚、牛河梁、二里頭、殷墟、三星堆、秦東陵、深?？脊拧㈤L江口二號等重點考古項目。推進重點考古報告出版。推動中外聯(lián)合考古。促進考古成果多渠道傳播普及。協(xié)同推進重點考古機構(gòu)建設。推動全國重點地區(qū)考古標本庫房建設。
17.加強基本建設考古工作。指導做好國家重大建設項目、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)建設中的考古工作。督促地方落實好“先考古、后出讓”制度和配套措施。研究編制地下文物埋藏區(qū)劃定指南。推介基本建設考古和文物保護優(yōu)秀成果。
18.整體提升考古遺址保護利用水平。研究編制“十五五”大遺址保護利用實施方案，持續(xù)推進陶寺、琉璃河、漢長安城、隋唐洛陽城、蜀道、秦直道等大遺址保護利用工程。編印遺址類文物保護工程管理圖例。優(yōu)化國家考古遺址公園戰(zhàn)略布局和運行監(jiān)測評估。加大考古遺址博物館建設、中小型遺址墓葬環(huán)境整治和價值闡釋指導力度，培育遺址類新型城鄉(xiāng)公共文化空間。系統(tǒng)推進邊疆考古遺址保護展示。
19.規(guī)范博物館藏品管理基礎(chǔ)性工作。修訂《博物館藏品管理辦法》。組織常態(tài)化開展全國館藏一級文物定級備案工作，指導各省開展館藏二、三級文物定級工作。推動館藏文物動態(tài)管理與信息公開。開展博物館征藏體系建設。實施館藏青銅器、紡織品、木漆器（簡牘）保護修復計劃，編制館藏壁畫、古籍保護修復計劃，凝練并實施一批重點項目。提高館藏文物數(shù)字化保護水平。推進館藏文物保存環(huán)境達標建設。
20.夯實革命文物保護管理。起草關(guān)于加強新時代革命文物工作的指導意見。持續(xù)開展革命文物保護利用片區(qū)建設工程，示范推進井岡山、陜甘寧革命文物保護利用片區(qū)建設，有序?qū)嵤┮慌L征文物連片保護和整體展示項目。核定公布第三批革命文物名錄。
三、推進文物有效利用
21.優(yōu)化博物館體系布局。推進中央地方共建國家級重點博物館建設工作。實施中小博物館提升計劃，不斷完善類型豐富、主題多元、普惠均等的現(xiàn)代化博物館體系。指導開展第七次國家一、二、三級博物館運行質(zhì)量評估。
22.增強博物館優(yōu)質(zhì)文化供給。加強中華文明展覽展示體系建設。指導各地整合資源，策劃推出形式多樣陳列展覽和教育活動。實施“文明橋梁計劃——文物出境展覽精品項目”，統(tǒng)籌策劃推出一批精品出境展覽。開展2025年度“博物館里讀中國——弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育社會主義核心價值觀”主題展覽、2024年度全國博物館十大陳列展覽精品推介活動。優(yōu)化博物館開放服務，結(jié)合實際調(diào)整參觀預約機制。深化博物館館校合作機制。舉辦2025國際博物館日中國主會場活動。
23.提升抗戰(zhàn)文物展示水平。舉辦紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年主題活動，完成一批抗戰(zhàn)文物保護展示工程，實施一批抗戰(zhàn)場館改擴建和展陳提升項目，推出一批抗戰(zhàn)主題精品展覽，推介一批全國抗戰(zhàn)文物保護利用優(yōu)秀案例，主辦以“保護抗戰(zhàn)文物 弘揚抗戰(zhàn)精神”為主題的全國革命紀念館高質(zhì)量發(fā)展論壇，編制東北抗聯(lián)革命文物保護利用片區(qū)規(guī)劃。
24.拓展革命文物教育功能。持續(xù)開展“共和國印記”主題活動，加強反映“四史”革命文物的認定和保護。聯(lián)合組織2025年度以革命文物為主題的“大思政課”優(yōu)質(zhì)資源建設推廣工作，支持打造一批紅色研學品牌，講好黨的故事、革命的故事、英烈的故事。制定國家革命文物協(xié)同研究中心管理辦法，舉辦國家革命文物協(xié)同研究中心年會。
25.加強不可移動文物活化利用。部署國家級長城重要點段保護展示。持續(xù)推進大運河國家文化公園建設和遺產(chǎn)地保護展示提升。印發(fā)《長江文物保護利用專項規(guī)劃綱要》，落實《黃河文物保護利用規(guī)劃》，實施一批黃河、長江流域重要文物保護利用項目。制定《中國文物主題游徑建設指引》，推動“東坡行旅”“大道之行”中國文物主題游徑建設，開展文物主題游徑典型案例推介活動。
26.深化國家文物鑒定體系建設。推動國家文物局文物鑒定中心啟建運行，區(qū)域文物鑒定中心先行先試，省級文物鑒定中心擴容提質(zhì)。完善文物鑒定相關(guān)程序和標準，依托實訓基地構(gòu)建文物鑒定人才培養(yǎng)機制。探索文物科技鑒定和同一性認定關(guān)鍵技術(shù)試點應用。
27.優(yōu)化文物流通領(lǐng)域管理服務。推進文物市場線上線下一體化監(jiān)管。部署推進文物市場信用監(jiān)管，加強文物市場執(zhí)法檢查和案件辦理。修訂《文物進出境審核管理辦法》。加強文物進出境審核機構(gòu)建設。推進文物出境鑒定審核標準化建設。優(yōu)化文物進出境異地審核制度。創(chuàng)新自由貿(mào)易港等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域文物臨時進出境監(jiān)管服務模式。
28.提升文物宣傳傳播影響力。深化實施中華文物全媒體傳播計劃。加強國家文物局新聞中心和文物傳播矩陣建設。嚴格規(guī)范新聞發(fā)布制度，健全文物輿情監(jiān)測應對機制。加強文物保護利用等主題宣傳，持續(xù)推出《尋古中國》《中國考古報道》等文博精品節(jié)目。舉辦2025年文化和自然遺產(chǎn)日主場城市活動。
四、持續(xù)深化文物交流合作
29.持續(xù)推進國際交流合作。配合元首外交和國家重大外事活動，做好配套成果準備和外交成果落實工作。利用建交年、友好年、文化和旅游年等重要節(jié)點，推進與相關(guān)國家開展文物展覽、歷史古跡修復、聯(lián)合考古等合作項目。推進實施文物援外標志性項目。做好柬埔寨柏威夏寺國際協(xié)調(diào)委員會中國主席國履職。加強世界文化遺產(chǎn)領(lǐng)域國際交流合作，推動與更多國家世界文化遺產(chǎn)地締結(jié)友好關(guān)系。
30.完善亞洲文化遺產(chǎn)保護聯(lián)盟國際組織建設。推進聯(lián)盟落地和實體化建設，召開聯(lián)盟第二屆大會、理事會第三次會議及配套研討會，發(fā)起成立首批聯(lián)盟專業(yè)委員會。推動聯(lián)盟擴容并與聯(lián)合國教科文組織等國際組織建立合作關(guān)系，進一步發(fā)揮亞洲文化遺產(chǎn)保護基金作用，上線并運營聯(lián)盟門戶網(wǎng)站。
31.提升流失文物追索返還工作水平。進一步完善流失文物追索返還工作頂層設計。加大部門、地方、機構(gòu)協(xié)同力度，加強基礎(chǔ)性調(diào)查研究、數(shù)據(jù)庫建設、中外館際合作，推進重點文物回歸工作取得實質(zhì)進展。做好流失文物追索返還傳播展示和成果出版。
32.加強國際組織話語權(quán)。強化相關(guān)國際組織制度性權(quán)利，做好履職和競選工作，提高國際組織項目參與度。與國際文化財產(chǎn)保護與修復研究中心續(xù)簽合作協(xié)議，加強對文化遺產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)公約的跟蹤研究。
33.做好對港澳臺文物交流合作。持續(xù)推動對港澳臺機制性合作項目，加強與港澳海關(guān)合作開展防止文物非法販運能力建設，促進海峽兩岸文化遺產(chǎn)事業(yè)融合發(fā)展。
五、提升文物工作支撐保障能力
34.深化文物政策理論研究。持續(xù)開展國家文物政策理論課題研究，逐步形成中國特色文物學理體系。完善文物調(diào)研工作機制，修訂《國家文物局調(diào)研工作管理辦法》，組織全國文物系統(tǒng)調(diào)研要點編制實施和調(diào)研成果評選工作。遴選推介新一批文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展案例。推動出臺社會力量參與文物保護利用政策文件。
35.健全文物科技創(chuàng)新體系。完成“十五五”文物科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃研究，推動納入國家“十五五”科技創(chuàng)新專項規(guī)劃清單。推動“中華文明探源與文物保護利用”重點專項立項實施。聯(lián)合國家自然科學基金委設立文物聯(lián)合基金。加強文物科技創(chuàng)新平臺建設。加強科技成果的推廣應用，完成“中華文明探源工程”（第五期）等國家重點研發(fā)計劃項目結(jié)項驗收。
36.推進文物行業(yè)標準化和信息化建設。加快推進一批科技成果轉(zhuǎn)化為行業(yè)標準。召開2025年國際標準化組織文化遺產(chǎn)保護技術(shù)委員會（ISO/TC349）第一次全體會議，發(fā)布商業(yè)計劃書，成立國際標準工作組。推動中國文物云（國家文物資源大數(shù)據(jù)庫）項目立項實施。研究制訂國有文物數(shù)據(jù)管理辦法。
37.壯大文物人才隊伍。組織實施2025年度全國考古人才振興計劃。辦好2025年全國文物行業(yè)職業(yè)技能大賽。完成2025年度國家文物局培訓計劃和出國（境）培訓計劃項目。聯(lián)合人社部發(fā)布實施《關(guān)于加快推進文物行業(yè)職業(yè)技能等級認定的實施意見》。
38.加強干部人事管理。優(yōu)化干部梯隊結(jié)構(gòu)。扎實推進干部交流輪崗。開展局新任職處級人員及新入職公務員的干部教育培訓。落實“修好三門課 改革當先鋒”——《中央和國家機關(guān)年輕干部教育引領(lǐng)三年行動計劃（2025—2027年）》。從政治上、生活上關(guān)心關(guān)愛老干部，提升老干部服務水平。
39.持續(xù)推進資金規(guī)范管理。完善國家文物保護資金管理項目庫建設。加大監(jiān)管力度，指導地方嚴格預算審核、做好預算績效自評和年度常態(tài)化自查自糾，提高資金使用效益。推進全過程預算績效管理，抓好局系統(tǒng)內(nèi)部控制，強化審計監(jiān)督和財會監(jiān)督。加強中央對地方博物館、紀念館免費開放補助資金管理。提高文物資源資產(chǎn)報告質(zhì)量。
40.提升政務服務保障水平。加強機關(guān)管理能力和作風建設，做好值班、督查、信息、信訪、公文、檔案、安全保密等工作，提升行政運轉(zhuǎn)效能。持續(xù)整治形式主義為基層減負。
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