信息來源：國家文物局微信公眾號
2025年是全面貫徹黨的二十屆三中全會精神、進一步全面深化改革的關(guān)鍵一年，是“十四五”規(guī)劃收官之年、“十五五”規(guī)劃編制之年。國家文物局將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入踐行習(xí)近平文化思想，錨定2035年建成文化強國的戰(zhàn)略目標，堅持新時代文物工作要求，加大保護力度，強化管理責(zé)任，加強價值研究闡釋，提高活化利用水平，推動文物事業(yè)再上新臺階。
一、持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想
1.深化黨的創(chuàng)新理論武裝。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入，及時傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要論述和指示批示精神。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平文化思想精髓要義，認真組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平文化思想學(xué)習(xí)綱要》，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的具體舉措。舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的重要會議精神專題研討班。
2.貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署。堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，強化督查督辦。貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、全國兩會、全國宣傳部長會議等重要會議精神，推進《國家文物局貫徹落實黨的二十屆三中全會〈決定〉實施方案》有效落地。做好援藏援疆、對口支援、定點幫扶工作。
3.加強政治機關(guān)建設(shè)。常態(tài)化開展政治機關(guān)意識和對黨忠誠教育。落實《全面提高中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量行動方案（2024—2026年）》，以機關(guān)帶系統(tǒng)，推進基層黨組織建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。推動“四強”黨支部建設(shè)，加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，開展局系統(tǒng)黨建專項督查。加強意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況的檢查督導(dǎo)。加強和改進群團工作。
4.深化全面從嚴治黨。強化思想引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想。研究推動紀檢工作高質(zhì)量發(fā)展具體舉措。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，加強對貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神、“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況、局重點項目的監(jiān)督檢查，開展廉潔談話，嚴肅查處違紀問題。
5.推動巡視工作提質(zhì)增效。嚴肅認真抓好中央巡視整改，將巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，以整改成效推動文物工作高質(zhì)量發(fā)展。堅守政治巡視定位，高質(zhì)量開展黨的二十大以來局黨組第三輪巡視。加強巡視工作制度化規(guī)范化建設(shè)，全面提升政治巡視監(jiān)督效能。
二、提高文物保護管理水平
6.推動文物保護法宣傳貫徹實施。組織開展文物保護法培訓(xùn)宣講。加快推進文物保護法實施條例等法規(guī)規(guī)章修訂。組織開展與新修訂文物保護法不一致、不銜接的法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件清理。加強行政規(guī)范性文件合法性審核和宏觀政策取向一致性評估。推動國家文物局文物法治建設(shè)聯(lián)系點建設(shè)。指導(dǎo)省級地方性法規(guī)制修訂工作。
7.統(tǒng)籌做好文物事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。開展文物領(lǐng)域“十四五”規(guī)劃實施情況總結(jié)評估。統(tǒng)籌“十五五”文物事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及文物建筑、石窟寺保護利用、革命文物保護利用、考古等專項規(guī)劃和地方規(guī)劃編制工作。
8.深化文物領(lǐng)域改革。健全國家文物局全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制。推進國家文物保護利用示范區(qū)常態(tài)化建設(shè)管理。啟動文物保護工程管理辦法修訂，加強文物保護工程監(jiān)督管理體系建設(shè)。修訂國家文物局直屬事業(yè)單位公開招聘工作人員實施辦法。修訂《國家文物局高級職稱評審管理辦法》及高級職稱評審條件。
9.加大文物執(zhí)法督察力度。督察督辦重點區(qū)域重大文物違法案件，督促各地落實文物安全政府主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、管理使用單位直接責(zé)任。指導(dǎo)各地文物部門和執(zhí)法機構(gòu)落實文物行政執(zhí)法責(zé)任。全面開展全國重點文物保護單位衛(wèi)星遙感執(zhí)法監(jiān)測，指導(dǎo)各地嚴厲查處文物違法問題。開展全國文物行政執(zhí)法案例遴選和文物違法信息舉報受理工作。
10.強化文物安全監(jiān)管。發(fā)揮全國文物安全工作部際聯(lián)席會議和打擊防范文物犯罪工作組作用，落實年度重點工作任務(wù)。全面完成打擊防范文物犯罪三年專項行動。加強網(wǎng)絡(luò)平臺、水下文物等重點領(lǐng)域文物安全監(jiān)管。全面推進落實文物博物館單位文物安全直接責(zé)任人公告公示制度，推進文物安全監(jiān)管平臺建設(shè)。持續(xù)開展文物行業(yè)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動。開展重大文物火災(zāi)隱患排查整治，督促落實文物博物館單位消防演練工作指引。出臺文物防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
11.繼續(xù)推進第四次全國文物普查。籌備召開第四次全國文物普查工作推進會。組織實施部分地域文物專項調(diào)查。組織開展2025年度普查調(diào)訓(xùn)。開展普查調(diào)研指導(dǎo)與質(zhì)量監(jiān)管，督促各地按期完成三普不可移動文物復(fù)查，做好新發(fā)現(xiàn)文物調(diào)查登記。開展實地調(diào)查驗收試點與培訓(xùn)，開展普查重要新發(fā)現(xiàn)推薦工作。督促各地依法認定、登記并公布不可移動文物，督察消失文物線索移交和責(zé)任追究工作。
12.加強文物資源管理。開展第九批全國重點文物保護單位申報遴選。加強考古資源資產(chǎn)管理。推動開展國保單位“兩線”矢量化。開展地上文物“先調(diào)查，后建設(shè)”工作試點和制度建設(shè)。研究制定區(qū)域不可移動文物保護規(guī)劃編制審批要求。編制完成省域不可移動文物保護規(guī)劃。加強北京老城整體保護，抓好核心區(qū)文物保護利用，指導(dǎo)發(fā)揮北京文物活化利用服務(wù)平臺作用。加強國家歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護，探索推進歷史文化街區(qū)協(xié)同保護。推動文物保護工程資質(zhì)資格隊伍建設(shè)。加強不可移動文物周邊建設(shè)管控引導(dǎo)和環(huán)境管控，在城市更新中保護賡續(xù)歷史文脈。
13.推進文物建筑系統(tǒng)保護。重點開展故宮、十三陵、天津勸業(yè)場、上海海關(guān)大樓、武當(dāng)山古建筑群、塔爾寺等文物建筑保護修繕和展示，加大央屬文物保護力度。有效運行應(yīng)縣木塔保護工作協(xié)調(diào)機制。發(fā)布第一批“國保單位·古樹名木”協(xié)同保護對象。全面完成廊橋保護三年行動。發(fā)布文物建筑預(yù)防性保護技術(shù)規(guī)程。壯大文物建筑保護修繕隊伍。
14.加強石窟寺石刻保護。召開2025年石窟寺保護國際論壇。推動實施《敦煌莫高窟保護總體規(guī)劃》，建設(shè)世界文化遺產(chǎn)保護的典范和敦煌學(xué)研究高地。聯(lián)合印發(fā)《川渝石窟寺國家遺址公園總體規(guī)劃》。指導(dǎo)實施《石窟寺開放管理導(dǎo)則》。推動大足石刻、麥積山石窟、克孜爾石窟等一批重要石窟寺保護利用項目。加強中小石窟保護管理，推進鄉(xiāng)村石窟文化公園建設(shè)。開展石刻、巖畫保護研究。
15.加強世界文化遺產(chǎn)申報管理。全力推進西夏陵2025年申遺工作，加快推進景德鎮(zhèn)申遺工作，做好“三星堆-金沙遺址”預(yù)評估，持續(xù)推進海上絲綢之路、萬里茶道、白鶴梁題刻申遺。加大《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》項目培育力度。啟動《世界文化遺產(chǎn)保護管理辦法》修訂。指導(dǎo)各地落實《中國世界文化遺產(chǎn)保護提升專項行動計劃》。啟動《長城保護條例》修訂，開展磚石質(zhì)長城、土質(zhì)長城預(yù)防性保護研究。舉辦紀念我國加入《世界遺產(chǎn)公約》40周年有關(guān)活動。
16.全面提升考古工作能力。實施“考古中國”重大項目、夏商文明研究工程，加強中華文明史、邊疆考古和歷史研究，做好良渚、牛河梁、二里頭、殷墟、三星堆、秦東陵、深?？脊?、長江口二號等重點考古項目。推進重點考古報告出版。推動中外聯(lián)合考古。促進考古成果多渠道傳播普及。協(xié)同推進重點考古機構(gòu)建設(shè)。推動全國重點地區(qū)考古標本庫房建設(shè)。
17.加強基本建設(shè)考古工作。指導(dǎo)做好國家重大建設(shè)項目、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)建設(shè)中的考古工作。督促地方落實好“先考古、后出讓”制度和配套措施。研究編制地下文物埋藏區(qū)劃定指南。推介基本建設(shè)考古和文物保護優(yōu)秀成果。
18.整體提升考古遺址保護利用水平。研究編制“十五五”大遺址保護利用實施方案，持續(xù)推進陶寺、琉璃河、漢長安城、隋唐洛陽城、蜀道、秦直道等大遺址保護利用工程。編印遺址類文物保護工程管理圖例。優(yōu)化國家考古遺址公園戰(zhàn)略布局和運行監(jiān)測評估。加大考古遺址博物館建設(shè)、中小型遺址墓葬環(huán)境整治和價值闡釋指導(dǎo)力度，培育遺址類新型城鄉(xiāng)公共文化空間。系統(tǒng)推進邊疆考古遺址保護展示。
19.規(guī)范博物館藏品管理基礎(chǔ)性工作。修訂《博物館藏品管理辦法》。組織常態(tài)化開展全國館藏一級文物定級備案工作，指導(dǎo)各省開展館藏二、三級文物定級工作。推動館藏文物動態(tài)管理與信息公開。開展博物館征藏體系建設(shè)。實施館藏青銅器、紡織品、木漆器（簡牘）保護修復(fù)計劃，編制館藏壁畫、古籍保護修復(fù)計劃，凝練并實施一批重點項目。提高館藏文物數(shù)字化保護水平。推進館藏文物保存環(huán)境達標建設(shè)。
20.夯實革命文物保護管理。起草關(guān)于加強新時代革命文物工作的指導(dǎo)意見。持續(xù)開展革命文物保護利用片區(qū)建設(shè)工程，示范推進井岡山、陜甘寧革命文物保護利用片區(qū)建設(shè)，有序?qū)嵤┮慌L征文物連片保護和整體展示項目。核定公布第三批革命文物名錄。
三、推進文物有效利用
21.優(yōu)化博物館體系布局。推進中央地方共建國家級重點博物館建設(shè)工作。實施中小博物館提升計劃，不斷完善類型豐富、主題多元、普惠均等的現(xiàn)代化博物館體系。指導(dǎo)開展第七次國家一、二、三級博物館運行質(zhì)量評估。
22.增強博物館優(yōu)質(zhì)文化供給。加強中華文明展覽展示體系建設(shè)。指導(dǎo)各地整合資源，策劃推出形式多樣陳列展覽和教育活動。實施“文明橋梁計劃——文物出境展覽精品項目”，統(tǒng)籌策劃推出一批精品出境展覽。開展2025年度“博物館里讀中國——弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育社會主義核心價值觀”主題展覽、2024年度全國博物館十大陳列展覽精品推介活動。優(yōu)化博物館開放服務(wù)，結(jié)合實際調(diào)整參觀預(yù)約機制。深化博物館館校合作機制。舉辦2025國際博物館日中國主會場活動。
23.提升抗戰(zhàn)文物展示水平。舉辦紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年主題活動，完成一批抗戰(zhàn)文物保護展示工程，實施一批抗戰(zhàn)場館改擴建和展陳提升項目，推出一批抗戰(zhàn)主題精品展覽，推介一批全國抗戰(zhàn)文物保護利用優(yōu)秀案例，主辦以“保護抗戰(zhàn)文物 弘揚抗戰(zhàn)精神”為主題的全國革命紀念館高質(zhì)量發(fā)展論壇，編制東北抗聯(lián)革命文物保護利用片區(qū)規(guī)劃。
24.拓展革命文物教育功能。持續(xù)開展“共和國印記”主題活動，加強反映“四史”革命文物的認定和保護。聯(lián)合組織2025年度以革命文物為主題的“大思政課”優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)推廣工作，支持打造一批紅色研學(xué)品牌，講好黨的故事、革命的故事、英烈的故事。制定國家革命文物協(xié)同研究中心管理辦法，舉辦國家革命文物協(xié)同研究中心年會。
25.加強不可移動文物活化利用。部署國家級長城重要點段保護展示。持續(xù)推進大運河國家文化公園建設(shè)和遺產(chǎn)地保護展示提升。印發(fā)《長江文物保護利用專項規(guī)劃綱要》，落實《黃河文物保護利用規(guī)劃》，實施一批黃河、長江流域重要文物保護利用項目。制定《中國文物主題游徑建設(shè)指引》，推動“東坡行旅”“大道之行”中國文物主題游徑建設(shè)，開展文物主題游徑典型案例推介活動。
26.深化國家文物鑒定體系建設(shè)。推動國家文物局文物鑒定中心啟建運行，區(qū)域文物鑒定中心先行先試，省級文物鑒定中心擴容提質(zhì)。完善文物鑒定相關(guān)程序和標準，依托實訓(xùn)基地構(gòu)建文物鑒定人才培養(yǎng)機制。探索文物科技鑒定和同一性認定關(guān)鍵技術(shù)試點應(yīng)用。
27.優(yōu)化文物流通領(lǐng)域管理服務(wù)。推進文物市場線上線下一體化監(jiān)管。部署推進文物市場信用監(jiān)管，加強文物市場執(zhí)法檢查和案件辦理。修訂《文物進出境審核管理辦法》。加強文物進出境審核機構(gòu)建設(shè)。推進文物出境鑒定審核標準化建設(shè)。優(yōu)化文物進出境異地審核制度。創(chuàng)新自由貿(mào)易港等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域文物臨時進出境監(jiān)管服務(wù)模式。
28.提升文物宣傳傳播影響力。深化實施中華文物全媒體傳播計劃。加強國家文物局新聞中心和文物傳播矩陣建設(shè)。嚴格規(guī)范新聞發(fā)布制度，健全文物輿情監(jiān)測應(yīng)對機制。加強文物保護利用等主題宣傳，持續(xù)推出《尋古中國》《中國考古報道》等文博精品節(jié)目。舉辦2025年文化和自然遺產(chǎn)日主場城市活動。
四、持續(xù)深化文物交流合作
29.持續(xù)推進國際交流合作。配合元首外交和國家重大外事活動，做好配套成果準備和外交成果落實工作。利用建交年、友好年、文化和旅游年等重要節(jié)點，推進與相關(guān)國家開展文物展覽、歷史古跡修復(fù)、聯(lián)合考古等合作項目。推進實施文物援外標志性項目。做好柬埔寨柏威夏寺國際協(xié)調(diào)委員會中國主席國履職。加強世界文化遺產(chǎn)領(lǐng)域國際交流合作，推動與更多國家世界文化遺產(chǎn)地締結(jié)友好關(guān)系。
30.完善亞洲文化遺產(chǎn)保護聯(lián)盟國際組織建設(shè)。推進聯(lián)盟落地和實體化建設(shè)，召開聯(lián)盟第二屆大會、理事會第三次會議及配套研討會，發(fā)起成立首批聯(lián)盟專業(yè)委員會。推動聯(lián)盟擴容并與聯(lián)合國教科文組織等國際組織建立合作關(guān)系，進一步發(fā)揮亞洲文化遺產(chǎn)保護基金作用，上線并運營聯(lián)盟門戶網(wǎng)站。
31.提升流失文物追索返還工作水平。進一步完善流失文物追索返還工作頂層設(shè)計。加大部門、地方、機構(gòu)協(xié)同力度，加強基礎(chǔ)性調(diào)查研究、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、中外館際合作，推進重點文物回歸工作取得實質(zhì)進展。做好流失文物追索返還傳播展示和成果出版。
32.加強國際組織話語權(quán)。強化相關(guān)國際組織制度性權(quán)利，做好履職和競選工作，提高國際組織項目參與度。與國際文化財產(chǎn)保護與修復(fù)研究中心續(xù)簽合作協(xié)議，加強對文化遺產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)公約的跟蹤研究。
33.做好對港澳臺文物交流合作。持續(xù)推動對港澳臺機制性合作項目，加強與港澳海關(guān)合作開展防止文物非法販運能力建設(shè)，促進海峽兩岸文化遺產(chǎn)事業(yè)融合發(fā)展。
五、提升文物工作支撐保障能力
34.深化文物政策理論研究。持續(xù)開展國家文物政策理論課題研究，逐步形成中國特色文物學(xué)理體系。完善文物調(diào)研工作機制，修訂《國家文物局調(diào)研工作管理辦法》，組織全國文物系統(tǒng)調(diào)研要點編制實施和調(diào)研成果評選工作。遴選推介新一批文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展案例。推動出臺社會力量參與文物保護利用政策文件。
35.健全文物科技創(chuàng)新體系。完成“十五五”文物科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃研究，推動納入國家“十五五”科技創(chuàng)新專項規(guī)劃清單。推動“中華文明探源與文物保護利用”重點專項立項實施。聯(lián)合國家自然科學(xué)基金委設(shè)立文物聯(lián)合基金。加強文物科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。加強科技成果的推廣應(yīng)用，完成“中華文明探源工程”（第五期）等國家重點研發(fā)計劃項目結(jié)項驗收。
36.推進文物行業(yè)標準化和信息化建設(shè)。加快推進一批科技成果轉(zhuǎn)化為行業(yè)標準。召開2025年國際標準化組織文化遺產(chǎn)保護技術(shù)委員會（ISO/TC349）第一次全體會議，發(fā)布商業(yè)計劃書，成立國際標準工作組。推動中國文物云（國家文物資源大數(shù)據(jù)庫）項目立項實施。研究制訂國有文物數(shù)據(jù)管理辦法。
37.壯大文物人才隊伍。組織實施2025年度全國考古人才振興計劃。辦好2025年全國文物行業(yè)職業(yè)技能大賽。完成2025年度國家文物局培訓(xùn)計劃和出國（境）培訓(xùn)計劃項目。聯(lián)合人社部發(fā)布實施《關(guān)于加快推進文物行業(yè)職業(yè)技能等級認定的實施意見》。
38.加強干部人事管理。優(yōu)化干部梯隊結(jié)構(gòu)。扎實推進干部交流輪崗。開展局新任職處級人員及新入職公務(wù)員的干部教育培訓(xùn)。落實“修好三門課 改革當(dāng)先鋒”——《中央和國家機關(guān)年輕干部教育引領(lǐng)三年行動計劃（2025—2027年）》。從政治上、生活上關(guān)心關(guān)愛老干部，提升老干部服務(wù)水平。
39.持續(xù)推進資金規(guī)范管理。完善國家文物保護資金管理項目庫建設(shè)。加大監(jiān)管力度，指導(dǎo)地方嚴格預(yù)算審核、做好預(yù)算績效自評和年度常態(tài)化自查自糾，提高資金使用效益。推進全過程預(yù)算績效管理，抓好局系統(tǒng)內(nèi)部控制，強化審計監(jiān)督和財會監(jiān)督。加強中央對地方博物館、紀念館免費開放補助資金管理。提高文物資源資產(chǎn)報告質(zhì)量。
40.提升政務(wù)服務(wù)保障水平。加強機關(guān)管理能力和作風(fēng)建設(shè)，做好值班、督查、信息、信訪、公文、檔案、安全保密等工作，提升行政運轉(zhuǎn)效能。持續(xù)整治形式主義為基層減負。
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